上海的垃圾分类，更惠民、更精细、更智能。明天是《上海市生活垃圾管理条例》实施6周年，新民晚报记者从市绿化市容局获悉，条例实施6年来，本市已逐步形成“规划引领、法治保障、政府引导、市场运作、社会参与”生活垃圾分类模式，政策法规制度总体成型，市民分类习惯初步养成，资源利用效率显著提高，全程管理体系基本建立。
垃圾箱房改造不停歇
一个小区的垃圾箱房，为何“一改再改”？在有着35幢楼、1155户居民的乐山六七村，垃圾箱房在刚推行垃圾分类时就进行了改造，今年年初，第二次改造又提上了议事日程。
“第一次改造后，垃圾箱房年久生锈，感应投口也无法识别，居民们还反映投口的数量不合理。根据大家的意见，这次改造的箱房感应灵敏度更高、识别反应更快，也更加科技赋能了。在投口数量方面，因为每天产生的干垃圾比湿垃圾多很多，因此采纳居民意见，目前干垃圾投口有三个、湿垃圾一个、可回收物一个、有害垃圾一个。”居委会副主任赵瑾介绍。
如今，小区垃圾箱房已成了“智能美观”的代名词，赵瑾笑称“甚至有居民说远看像咖啡房”。新民晚报记者看到，垃圾箱房配备了非接触式投口和智能监控设备，除了“标配”的除臭、洗手、灭蚊等设施外，箱房内外的四个探头，成为“探测”小包垃圾和干湿混投的“好帮手”——只要AI捕捉到违规画面，就会将信息推送至巡检系统的小程序和管理员手机上，以便物业、居委和管理员及时发现并纠正。
徐家汇街道城建中心（市容所）工作人员鲍金鑫介绍，乐山六七村是今年徐家汇街道改造的3个垃圾分类精品示范小区之一：“去年和今年，街道共有6个小区进行了精品示范小区的改造，84个小区进行了专项更新改造，138个小区的垃圾箱房全覆盖进行了微更新。”他同时表示，包括乐山六七村在内的一些小区，在垃圾箱房改造为智能感应投放后，开始逐步尝试24小时可投放垃圾，取得了较好的成效。
何为垃圾箱房的“微更新”“专项更新”和“精品示范”改造？对此，市绿化市容局生活垃圾管理处副处长胡亮解释，这是本市提升居民源头投放便利度而对设施设备进行更新换代的三个阶段。
其中，垃圾箱房的“微更新”是指将以前陈旧、功能不善的设施设备配齐或更新，比如通风、除臭、照明、洗手设施等；专项更新是在微更新的基础上，对设备进行更大程度的升级，比如改造智能投口、加装监控探头等，主打“智能化”；而精品示范则是在前二者的基础上，对可回收物精细化投放、有害垃圾投放等提出更高要求，或者打造一些创新措施，比如将垃圾箱房与科普功能结合、加装太阳能光伏板供电或对湿垃圾进行低温冷藏储存等。
智慧监管实现可追溯
而在徐汇区城市运行管理中心，智慧大屏上的垃圾分类综合监管平台，可以实现徐汇区垃圾分类源头、运输、末端监管的一体化综合管理。新民晚报记者看到，在这个平台中，每个小区的垃圾日均产量、每户日均量和资源化利用率等信息都能查询到，而根据每户日均量可以判断小区分类实效的好坏。“通常每户日均干垃圾量在1千克、湿垃圾量在0.5千克-1千克，是比较合理的数值。”徐汇区绿化市容局环卫科负责人洪春伟说。
同时，该平台还能对垃圾收运过程和垃圾品质进行监测。每辆垃圾车的收运轨迹都可回放，轨迹中的每个点位收到的垃圾重量、收运时间都被“记录在案”，在卸点还有智能监控设备对干湿垃圾混投情况进行监测，真正做到“从源头到末端”的监管。洪春伟表示，今后考虑在垃圾车上也配备智能监控，通过科技赋能实现垃圾品质监控的可追溯。
据悉，该平台为徐汇区绿化市容局结合现有系统及数据于2024年起开发建设，希望解决业务小程序多、数据归集乱、智能监管弱等问题。监管模式从“定性”到“定量”后，基层管理者可以更“有理有据”地对垃圾分类进行管理，提高监管效率，降低人力资源成本，减轻基层工作者的负担。而通过对各类数据的处理和分析，也能为政府管理部门的决策提供数据支持。
垃圾“三增一减”实效稳定
市绿化市容局数据显示，今年1-5月，本市生活垃圾“三增一减”实效稳定，可回收物日分出量7927吨，有害垃圾日分出量2吨，湿垃圾日分出量8690吨，干垃圾日清运量17064吨，对比《上海市生活垃圾管理条例》实施前的2019年上半年，可回收物、有害垃圾分别增长1.96倍、13.60倍、湿垃圾分出量增加59%，干垃圾清运量减少16.7%。
今年，上海全力推动生活垃圾分类提质增效。在资源化方面，全市已建成焚烧设施15座，设计处理能力2.8万吨/日，湿垃圾资源化利用设施11座，设计处理能力8900吨/日。预计今年年底，湿垃圾资源化处理能力将达到1.1万吨/日，全市生活垃圾焚烧和湿垃圾集中设施资源化利用总能力将达到3.9万吨/日。
在绿色化方面，全市1.5万个服务点、198个中转站、14个集散场统一了沪尚回收标识标牌，已建成644个惠民回收服务点、48座示范型可回收物中转站，今年还将建成160余个惠民服务点。同时，实施“光盘行动”近5年来已创建3000家绿色餐厅，净菜上市率达80%，主要的品牌寄递企业电商快件不再二次包装比例超96%，垃圾源头减量达5%。
在精细化方面，至今年年底本市将完成居住区2.1万余个投放点的微更新、8000余个投放点的专项更新、1100个小区（村）的精品提升、55个公共场所的精细化分类示范样板。
在智能化方面，试点推广非接触式智能垃圾箱等现代化投放设施，推进街镇“一网统管”生活垃圾分类场景应用，今年建成至少25条智慧收运线路，湿垃圾运输处置实现智能品质监控。
在惠民化方面，规范单位垃圾收费制度，优化计量方式，增强定制选择，实施线上缴费等便民措施，合理运用收费减免政策，鼓励商铺垃圾分类，服务营商环境。围绕清运作业时间过早、作业设备噪音、垃圾桶游街、沿街废物箱满溢等现象，加大技术变革，优化作业模式。
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